miércoles, 8 de enero de 2014

Democracia en el Perú: Las instituciones fortalecidas o en vías de fortalecimiento

Que entendemos por democracia, empezare con una definición tomada del libro de Josep Colomer  Ciencia de la Política , quién responde así a esta pregunta, el ideal de democracia debería de incluir la participación efectiva  de los ciudadanos, la igualdad de voto y decisiones bien informadas tanto sobre la agenda de temas públicos como sobre las propuestas políticas para cada tema, pero la democracia también puede verse como la participación de los ciudadanos dentro de las decisiones que se van a dar en un país en materia de representatividad como de inclusión dentro de las decisiones gubernamentales  , pero  el politólogo Robert Dahl acuño el termino de poliarquía a la democracia , me base de este autor  porque de acuerdo a él existen un numero de indicadores para medir el grado de las instituciones y estas las he reflejado en el artículo para medir con estos indicadores el grado de las instituciones que rigen en nuestro país .

1)      Autoridades elegidas:
En cuanto a las autoridades elegidas , quienes llegaron electos a los poderes públicos , estos han cumplido con sus funciones a cabalidad , pero todavía no se siente una seguridad plena de que estos funcionarios públicos lo logren cumplir a una manera estricta y buena ya que se siente un índice grande en las personas de que algunos funcionarios no han cumplido las expectativas y se percibe un gran índice de corrupción , un ejemplo de esto sería el congreso  que en las encuestas en donde se mide como percibe la gente la gestión de estos funcionarios , ha caído a un porcentaje muy bajo , lo cual indica una pésima gestión de los congresistas quienes tiene unos calificativos que no van a corde a  lo que representan en el país

El nivel de aprobación de la ciudadanía a la gestión del Congreso de la República tocó fondo en la última encuesta nacional urbana realizada por CPI, en donde solo llega al 7.4 % cifra que se registra como la más baja desde que se inició el período 2011- 2016
             Fuente: encuestadora Cpi 2013-09-07

2)      Elecciones libres y limpias
          Si nos guiamos por las ultimas elecciones que se han dado en nuestro país , refiriéndome a las elecciones presidenciales del 2006 y 2011 y para la alcaldía 2010 , calificaría de buena en índice de medición la participación de todos los ciudadanos , pero también en este estándar la forma en la cual se desarrollaron las elecciones , que fueron estructuradas bien , en el cual se vio un buen trabajo de los organismos electorales , quienes tienen la labor de organizar las elecciones , tanto el JNE quien es el que se encarga de fiscalizar y la Onpe quien es el que lleva la organización , para una mayor guía observando la tabla 1.1 observaremos como fue la participación de los ciudadanos y como no hubo manipulación como si hubo en años anteriores
Aquí presentare solo la primera vuelta de la elección presidencial pero en donde se ve notoriamente como fueron dado los votos



 Fuente: Jurado nacional de elecciones


En este cuadro podemos observar como el jurado nacional de elecciones que es una institución electoral ha recabado mediante este cuadro el total de votos emitidos a cada agrupación política, entonces con esto se dio a conocer que las elecciones ocurrieron con normalidad y no ocurrió algo extraño , por lo cual el índice de aprobación de este indicador se puede dar relativamente como bueno , aunque siempre hay errores que se omiten , pero que pueden ser insignificantes con respecto al total de las elecciones desarrolladas y el buen manejo de los organismos electorales
3)      Sufragio incluyente:
El sufragio entendido como el derecho político y constitucional a votar a los cargos públicos y electos, pero en la forma que se menciona en este indicadores sufragio que se dio en estas elecciones pasadas tanto el 2006 como el 2011 si fue incluyente hasta los militares obtuvieron el derecho al votar sumándose a las personas que están inscritas en el padrón electoral , y si nos remontamos también podemos decir que este ha estado en un incremento ya que en el año 1979 se concedió también el derecho de sufragio a los analfabetos , y antes en el gobierno de Odria se otorgó el voto a las mujeres (año 1955) , como vemos también cumple con este indicador , todo esto se dio y continua en proceso de cambios económicos y sociales en donde se abierto un trecho para más personas de distintas clases  o de distintos sectores económicos
4)      Derecho a intentar ser elegido:
Bueno si se busca en el manual  todo ciudadano derechos humanos podemos observar que todo ciudadano que cumplen con las condiciones para poder ser candidato a un cargo, este lo puede realizar , porque es su derecho como ciudadano , siempre que cumpla con los modelos que establezca los organismos electorales encargados de este proceso , ya que si no lo cumple automáticamente este ciudadano deberá ser sacado de toda candidatura a la que pueda aspirar , pero en el Perú este indicador tiene un alcance medio ya que aún no se aplica fuertemente porque también se ha visto todavía una serie de irregularidades que se están dando a conocer de algunos candidatos a diferentes sectores públicos que han cometido fraude dentro de sus datos y no han consignado lo que realmente son , por eso digo que todavía es de alcance medio .

5)      Libertad de expresión:
Bueno esto si se ha cumplido a cabalidad , ya que los medios de comunicación no tuvieron inconvenientes en divulgar todo el proceso electoral que se dieron en el año 2006 y 20011 en cuanto a las presidenciales y municipales , bueno cada medio de comunicación también cumplió con pasar las franjas electorales , también en los distintos programas que se llevan a cabo ahí se apoyó a cierto candidato y también se realizaba las críticas al candidato que no le parecía , los periódicos también cumplieron con divulgar las noticias con respecto a las elecciones

5.1) Sondeos de opinión:
Se divulgaron una serie de encuestas en los canales de televisión , cada canal contrato su encuestadora y cada semana pasaban las encuestas en los diversos programas políticos , bueno en cuanto a esto tampoco ha ocurrido ningún problema , porque el Perú es uno de los países que permite que las encuestas se divulguen una semana antes de la elección , si realizamos una comparación vemos que un país cercano al nuestro como es ecuador lo realiza 30 días antes , pero llego a la conclusión que en cuanto a este indicador su rango es muy alto , por lo cual pasa a ser aprobatorio
6) Derecho a buscar información alternativa:
Bueno en el trascurso de las elecciones los distintos organismos electorales se encargaron de colocar la información respectiva en sus páginas , el jurado nacional de elecciones  también coloco la información de los candidatos  , su hoja de vida , pero algunos no lo pusieron , lo cual también causa malestar en el electorado que busca la información , pero esto no ha sido suficiente par que las personas  se enteren de los distintos candidatos que participan dentro de los comicios electorales ya sea porque algunas personas por falta de educación , o por falta de recurso no tengan el acceso a estos medios , en lo que respecta y lo que dije por falta de educación es que sabiendo que la información este ahí estos sean electores apáticos con este acontecimiento que va a suceder , y en cuanto a las personas que no tiene el acceso a estos medios es porque a veces viven alejados de zonas en donde llega el internet ya que este medio aun falta llegar a algunos departamentos del Perú
En cuanto a la otra institución electoral que es la ONPE también le faltó una mayor divulgación de cómo se lleva a cabo un proceso electoral y cuál es la relevancia que esta tiene para el país, si bien existen mediadores electorales que divulgan la información, aún falta ampliar más esto para que llegue a niveles más grandes de población y no a un pequeño sector
7) Autonomía asociativa
Bueno en el Perú si se están formando asociaciones entre grupo de personas ya sea para formar grupos o partidos políticos pero estos tienen que cumplir una serie de requisitos en cuanto a la recolección de firmas y otros requisitos que les piden para poder organizarse como tal , además luego de constituirse como tales también deben de tener cierto número de personas en los departamentos , para que tenga arraigo a nivel nacional , en elecciones en cuanto al partido político tiene que pasar el 5 por ciento de la barrera electoral en votación, ya que si no lo paso desaparece como partido , un claro ejemplo de esto fue fuerza social  quien no supero el umbral mínimo de las elecciones del 2006 por lo cual ya no constituye un partido , bueno fijándonos indicadores el Jurado nacional de elecciones ha ido mejorando en lo que realizaba para la inscripción de partidos ya que antes las inscripciones no tenían una rígida revisión por lo que era susceptible a engaños , pero ahora se han puesto más rígido en sus revisiones
Luego de utilizar cada uno de los indicadores para medir los grados de las instituciones dentro de la democracia peruana, el resultado arroja que todavía las instituciones están en vías de consolidarse, pero que aún no lo han logrado, si bien se va trabajando bien, falta un poco más de capacidad para mejorar dentro de las instituciones, pero si logran tener al personal adecuado  pueden mejorar en un rango de tiempo dado y consolidar las instituciones democráticas en el Perú.




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