Democracia en el Perú: Las instituciones fortalecidas
o en vías de fortalecimiento
Que
entendemos por democracia, empezare con una definición tomada del libro de
Josep Colomer Ciencia de la Política , quién
responde así a esta pregunta, el ideal de democracia debería de incluir la
participación efectiva de los ciudadanos,
la igualdad de voto y decisiones bien informadas tanto sobre la agenda de temas
públicos como sobre las propuestas políticas para cada tema, pero la democracia
también puede verse como la participación de los ciudadanos dentro de las
decisiones que se van a dar en un país en materia de representatividad como de
inclusión dentro de las decisiones gubernamentales , pero
el politólogo Robert Dahl acuño el termino de poliarquía a la democracia
, me base de este autor porque de
acuerdo a él existen un numero de indicadores para medir el grado de las
instituciones y estas las he reflejado en el artículo para medir con estos
indicadores el grado de las instituciones que rigen en nuestro país .
1) Autoridades elegidas:
En cuanto a las autoridades elegidas , quienes llegaron electos a los
poderes públicos , estos han cumplido con sus funciones a cabalidad , pero
todavía no se siente una seguridad plena de que estos funcionarios públicos lo
logren cumplir a una manera estricta y buena ya que se siente un índice grande
en las personas de que algunos funcionarios no han cumplido las expectativas y
se percibe un gran índice de corrupción , un ejemplo de esto sería el congreso que en las encuestas en donde se mide como
percibe la gente la gestión de estos funcionarios , ha caído a un porcentaje
muy bajo , lo cual indica una pésima gestión de los congresistas quienes tiene
unos calificativos que no van a corde a lo que representan en el país
El nivel de
aprobación de la ciudadanía a
la gestión del Congreso de la República tocó fondo en la última
encuesta nacional urbana realizada por CPI, en donde solo llega al 7.4
% cifra que se registra como la más baja desde que se inició el período 2011-
2016
Fuente: encuestadora Cpi
2013-09-07
2) Elecciones libres y limpias
Si nos guiamos por las ultimas
elecciones que se han dado en nuestro país , refiriéndome a las elecciones
presidenciales del 2006 y 2011 y para la alcaldía 2010 , calificaría de buena
en índice de medición la participación de todos los ciudadanos , pero también
en este estándar la forma en la cual se desarrollaron las elecciones , que
fueron estructuradas bien , en el cual se vio un buen trabajo de los organismos
electorales , quienes tienen la labor de organizar las elecciones , tanto el JNE
quien es el que se encarga de fiscalizar y la Onpe quien es el que lleva la
organización , para una mayor guía observando la tabla 1.1 observaremos como
fue la participación de los ciudadanos y como no hubo manipulación como si hubo
en años anteriores
Aquí
presentare solo la primera vuelta de la elección presidencial pero en donde se
ve notoriamente como fueron dado los votos
Fuente: Jurado nacional de elecciones
En este cuadro podemos observar como el jurado nacional de elecciones que es una institución electoral ha recabado mediante este cuadro el total de votos emitidos a cada agrupación política, entonces con esto se dio a conocer que las elecciones ocurrieron con normalidad y no ocurrió algo extraño , por lo cual el índice de aprobación de este indicador se puede dar relativamente como bueno , aunque siempre hay errores que se omiten , pero que pueden ser insignificantes con respecto al total de las elecciones desarrolladas y el buen manejo de los organismos electorales
3) Sufragio incluyente:
El sufragio
entendido como el derecho político y constitucional a votar a los cargos
públicos y electos, pero en la forma que se menciona en este indicadores
sufragio que se dio en estas elecciones pasadas tanto el 2006 como el 2011 si
fue incluyente hasta los militares obtuvieron el derecho al votar sumándose a
las personas que están inscritas en el padrón electoral , y si nos remontamos
también podemos decir que este ha estado en un incremento ya que en el año 1979
se concedió también el derecho de sufragio a los analfabetos , y antes en el
gobierno de Odria se otorgó el voto a las mujeres (año 1955) , como vemos
también cumple con este indicador , todo esto se dio y continua en proceso de
cambios económicos y sociales en donde se abierto un trecho para más personas
de distintas clases o de distintos
sectores económicos
4) Derecho a intentar ser elegido:
Bueno si se
busca en el manual todo ciudadano
derechos humanos podemos observar que todo ciudadano que cumplen con las
condiciones para poder ser candidato a un cargo, este lo puede realizar ,
porque es su derecho como ciudadano , siempre que cumpla con los modelos que establezca
los organismos electorales encargados de este proceso , ya que si no lo cumple
automáticamente este ciudadano deberá ser sacado de toda candidatura a la que
pueda aspirar , pero en el Perú este indicador tiene un alcance medio ya que aún
no se aplica fuertemente porque también se ha visto todavía una serie de
irregularidades que se están dando a conocer de algunos candidatos a diferentes
sectores públicos que han cometido fraude dentro de sus datos y no han
consignado lo que realmente son , por eso digo que todavía es de alcance medio
.
5) Libertad de expresión:
Bueno esto
si se ha cumplido a cabalidad , ya que los medios de comunicación no tuvieron
inconvenientes en divulgar todo el proceso electoral que se dieron en el año
2006 y 20011 en cuanto a las presidenciales y municipales , bueno cada medio de
comunicación también cumplió con pasar las franjas electorales , también en los
distintos programas que se llevan a cabo ahí se apoyó a cierto candidato y
también se realizaba las críticas al candidato que no le parecía , los
periódicos también cumplieron con divulgar las noticias con respecto a las
elecciones
5.1) Sondeos
de opinión:
Se
divulgaron una serie de encuestas en los canales de televisión , cada canal
contrato su encuestadora y cada semana pasaban las encuestas en los diversos
programas políticos , bueno en cuanto a esto tampoco ha ocurrido ningún
problema , porque el Perú es uno de los países que permite que las encuestas se
divulguen una semana antes de la elección , si realizamos una comparación vemos
que un país cercano al nuestro como es ecuador lo realiza 30 días antes , pero
llego a la conclusión que en cuanto a este indicador su rango es muy alto , por
lo cual pasa a ser aprobatorio
6) Derecho a
buscar información alternativa:
Bueno en el
trascurso de las elecciones los distintos organismos electorales se encargaron
de colocar la información respectiva en sus páginas , el jurado nacional de
elecciones también coloco la información
de los candidatos , su hoja de vida ,
pero algunos no lo pusieron , lo cual también causa malestar en el electorado
que busca la información , pero esto no ha sido suficiente par que las
personas se enteren de los distintos
candidatos que participan dentro de los comicios electorales ya sea porque algunas
personas por falta de educación , o por falta de recurso no tengan el acceso a
estos medios , en lo que respecta y lo que dije por falta de educación es que
sabiendo que la información este ahí estos sean electores apáticos con este
acontecimiento que va a suceder , y en cuanto a las personas que no tiene el
acceso a estos medios es porque a veces viven alejados de zonas en donde llega
el internet ya que este medio aun falta llegar a algunos departamentos del Perú
En cuanto a
la otra institución electoral que es la ONPE también le faltó una mayor
divulgación de cómo se lleva a cabo un proceso electoral y cuál es la relevancia
que esta tiene para el país, si bien existen mediadores electorales que
divulgan la información, aún falta ampliar más esto para que llegue a niveles más
grandes de población y no a un pequeño sector
7) Autonomía
asociativa
Bueno en el
Perú si se están formando asociaciones entre grupo de personas ya sea para
formar grupos o partidos políticos pero estos tienen que cumplir una serie de
requisitos en cuanto a la recolección de firmas y otros requisitos que les
piden para poder organizarse como tal , además luego de constituirse como tales
también deben de tener cierto número de personas en los departamentos , para
que tenga arraigo a nivel nacional , en elecciones en cuanto al partido
político tiene que pasar el 5 por ciento de la barrera electoral en votación,
ya que si no lo paso desaparece como partido , un claro ejemplo de esto fue
fuerza social quien no supero el umbral mínimo
de las elecciones del 2006 por lo cual ya no constituye un partido , bueno
fijándonos indicadores el Jurado nacional de elecciones ha ido mejorando en lo
que realizaba para la inscripción de partidos ya que antes las inscripciones no
tenían una rígida revisión por lo que era susceptible a engaños , pero ahora se
han puesto más rígido en sus revisiones
Luego de
utilizar cada uno de los indicadores para medir los grados de las instituciones
dentro de la democracia peruana, el resultado arroja que todavía las
instituciones están en vías de consolidarse, pero que aún no lo han logrado, si
bien se va trabajando bien, falta un poco más de capacidad para mejorar dentro
de las instituciones, pero si logran tener al personal adecuado pueden mejorar en un rango de tiempo dado y
consolidar las instituciones democráticas en el Perú.
